污水处理发展方向

 当下，国内煤化工行业站到了发展十字路口。一方面，去年以来，有不少煤化工项目的环评遭到环保部否决；另一方面，由于国际油价下跌，煤化工的经济性受到极大影响。无论如何，煤化工要发展，环保都是行业无法回避的问题，尤其是污水处理已成为煤化工企业绕不过去的关卡。到底有无行之有效的办法可以助煤化工行业解决污水处理问题？在利润大幅缩水的情况下，企业还能保证环保投入吗？记者专门进行了调研。

1、环保水处理行业发展背景

        地球的储水量丰富，共有约14亿立方千米之多，尽管数量巨大，但是能直接被人们生产和生活利用的极少。陆地上的淡水资源总量只占地球上水体总量的2.5%，而淡水的将近70%冻结在南北两极地区的固体冰川，其余的大部分是土壤中的水分或是深层地下水，难以供人类开采使用。

        江河、湖泊、水库及浅层地下水等是人类开发利用的主要对象，但总量不足世界淡水资源的1%。20世纪以来，随着世界人口高速增长及工农业生产和社会经济的发展，工商业和城市居民生活用水快速增加，水资源的消耗越来越大。

        从人均占有量看，南方高、北方低，南北方可以相差十倍。总的来说，我国北方属于资源型缺水地区，而南方地区水资源虽然较为丰富，但由于水体污染，水质型缺水问题也相当严重。

        水体污染、水资源短缺已经成为我国经济和社会发展的严重制约因素。水资源作为一种战略资源日益受到党和国家以及社会各界的高度重视，水污染治理相关的环境保护产业更是上升到了国家七大战略产业之首，在“循环经济”、“节能减排”的理念下，党的十八大进一步提出了“生态文明”、“美丽中国”的环保新概念。国家对环保行业的重视程度和支持力度之大可谓空前。环保水处理将在我国经济建设和社会发展中发挥极其重要作用。

2、全球环保水处理行业发展概况

        19世纪以来，经济发达国家相继出现了环境污染等社会公害问题，许多国家的河湖水域溶解氧降低，水生物减少甚至绝迹。

        由于水环境污染，居民发病率增加，政府开始认识到加强污水处理的必要性，并投入大量资金兴建污水处理工程。这种“先污染后治理”的发展模式付出代价是极大的。

        为此，上世纪70年代发达国家纷纷加大了城市污水处理的力度，到上世纪90年代末，国外发达国家城市污水处理率已平均达到80%以上的较高水平。

        以美国为例，现阶段美国的城镇污水处理设施已经全面普及，污水处理率，污水处理程度都达到了二级处理以上的标准，城镇污水回用也已经从研究试验阶段进入生产应用阶段，城镇污水回用设施的数量和功能增长迅速。在气候干旱的美国中西部地区，一些起步较早的城镇，污水回用的产业化运营已经有了近30年的历史。

3、国内环保水处理行业发展概况

（1）污水处理行业发展概况

        我国城市污水排放量在2000年为332亿立方米，2014年为446亿立方米，十几年以来年均增长率约2%，中国城市污水排放量增长较为平缓，并未因城市人口增加和经济发展而有太大变化。而城市污水处理率在过去十年进步巨大，污水处理量由2000年的114亿立方米增加到了2014年的402亿立方米，污水处理率也相应由2000年的34.25%大幅提高到了2014年的90.18%。

根据“十三五”规划的要求：“十三五”期间，城市、县城污水集中处理率分别达到95%和85%。推进七大重点流域综合治理，基本消除劣v类水体，加大黑臭水体整治力度，地级及以上城市建成区黑臭水体控制在10%以内。

（2）供水行业发展概况

        近年来全国城市供水总量基本保持平稳，2000年供水总量已达到469亿立方米，2000年到2013年10多年间，城市供水量年均复合增长率仅为1.05%。截至2014年末，城市供水总量为547亿立方米，2005年以来已相差无几，城市总体供水能力已可满足需求。

        尽管中国城市供水量已经能够满足需要，但是中国城市供水行业的固定资产投资还一直保持了较高增长，近年来供水行业的固定资产投资主要用于供水管网的建设和提高供水质量。2000年到2013年间，全国城市供水固定资产投资从142.4亿元增至524.7亿元，增长了近3倍。

        我国的自来水目前不仅不能直接饮用，而且水质还较低。2006年和2007年国家分别颁布了《生活饮用水卫生标准》和《城市供水水质标准》。

新的《生活饮用水卫生标准》中的水质指标由之前《85标准》的35项猛增到了106项，其中重金属、有机物等毒理学指标增加了59项，并且规定2012年7月是新标准达标的Zui后时限。这两项标准已经和国际接轨，如果能顺利达成，则我国的城市供水水质能和欧美发达国家的供水水质相当。

        在上述越来越多城市供水设施老化情况加剧、社会对水质安全重视程度的提高、水质标准提高等多重因素的影响下，供水厂、供水管网的改扩建需求将在“十三五”期间愈加迫切，据预测，十三五期间我国城镇供水设施建设的市场规模将达到800亿元，平均年投资额在160亿元。未来供水处理行业投资仍将继续加大，行业发展前景十分广阔。

（3）再生水利用和污泥处理

①再生水利用

        再生水指的是对处理过的污水进一步深度处理，使其可以再循环利用，再生水是对水资源的一种补充。再生水是由污水深度处理而来，如果要达到供水标准，成本将远超普通供水水价。低标准再生水的生产成本一般小于标准供水成本，在城市园林用水、洗车、冲厕等特定领域的使用上和标准供水几乎没有区别。

        因此中国再生水的水质标准相对供水低，主要用在城市杂用水、工业用水等对水质要求不高的项目。再生水的利用既节约了用户成本，又节约水资源，是应该大力提倡的产业。

        “十二五”期间，再生水成为新的亮点。根据《2014年城乡建设统计公报》显示，截至2014年末，全国城市再生水利用量达36.3亿立方米，再生水生产能力2,065万立方米/日。“十三五”期间延续对再生水的重视，成为下一步工作的重点。

        中国目前再生水利用率还较低，其主要原因有：1）再生水需要专门的再生水管网运送，而目前无论是市政管网还是房产内管网都没有预留再生水管网，令再生水的利用范围受限；2）国家对再生水的利用只是鼓励，缺乏强制性规定；3）自来水价格较低，居民和工商业用户的承受能力都较强，使得用户新建管网并转用再生水的动力不够。

        再生水领域正日益受到重视，2011年出台的《关于加快水利改革发展的决定》等重要文件多次强调了对再生水市场的扶持，“十三五”规划、《水污染防治行动计划》等与再生水密切相关的国家规划更加有力地推动了行业发展。据预测，在“水十条”和“十三五”规划下，到2020年城镇再生水生产能力将达到4,905万立方米/日，再生水运营市场规模将达到121亿元左右，在2015-2020年间，再生水设施建设投资将至少达到270亿元。在未来的几年间，再生水行业将迎来机遇，市场规模快速扩大。

②污泥处理

        这里所说的污泥处置特指对污水处理过程中产生的污泥进行的处置。污水处理过程中产生的污泥含水量大，含重金属、细菌等有害物质较多，如不能妥善处置，容易产生二次污染。目前污水处理中产生的污泥绝大部分还采用简单的卫生填埋法，这些污泥没有经过稳定化和无害化处理，填埋后很有可能对地下水体及土壤造成二次污染。

        若县城2020年污泥无害化处理处置率按80%计算，按上述要求，按80%设施负荷率计算，2020年城镇污泥无害化处理处置规模将达到1,200万吨/年，“十三五”期间，城镇新增污泥处理处置设施投资将超过300亿元，整体投资较目前放大2至3倍。在政策支持力度以及投资空间均明朗的背景下，对于业内企业来说，如何利用政策机遇，把握市场机会，就显得至关重要。